温州市人民政府关于全国异地温州会馆建设的指导意见--温州金融综合改革试验区--人民网
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温州市人民政府关于全国异地温州会馆建设的指导意见

2013年05月07日12:57         手机看新闻

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各县(市、区)人民政府,市各有关单位:

为深入贯彻落实市委、市政府《关于进一步加强异地温州商 会建设的实施意见》(温委发〔2012〕81号)精神,促进温州与温 州人经济的融合发展,实现温州文化与温州品牌的有机结合,充 分发挥在外温州人和异地温州商会的群体优势及主体作用,健康、 有序推进异地“温州会馆”建设,现提出如下指导意见:

一、基本原则

围绕“塑造温商精神、传承温州文化、扩大温州影响”的新 要求,紧紧依托全国各地温州商会平台,不断推进温州会馆建设, 促进内外温州人良性互动,培养在外温州人的认同感和归属感,延续温商不断发展创新的生命力。

(一)政府倡导。市政府根据温州区域经济发展的需要和异 地温州商会建设的实际,倡导建设温州会馆,编制会馆建设发展 规划,明确目标任务和基本要求,指定职能部门指导实施。协助 商会加强与当地政府的联系,争取给予政策支持。

(二)商会主体。建设温州会馆是异地温州商会规范提升的 有效途径,是商会持续发展的要求。各商会在温州市政府及当地 政府(以下简称两地政府)及相关部门的指导下,要抓住机遇, 利用自身的资源优势,发挥主体作用,引导鼓励商会会员(企业) 积极支持、参与会馆建设。

(三)温商参与。建设温州会馆是在外温州人的新创举,也 是异地温州商会规范提升建设的新型载体,要发动广大在外温州 人以不同形式积极参与,聚集更多力量支持会馆建设。

(四)协作共建。建设温州会馆不仅是异地温州商会规范提 升建设的载体,也是所在地聚集温商投资、汇集资源和促进互动 交流的平台。两地要加强联络,深化合作,共同推进会馆建设, 实现互惠共赢。

二、目标任务

全国各地正式成立并经民政部门登记注册的异地温州商会均 纳入“温州会馆”建设发展规划;副省级以上城市和区位优势比 较突出的50个温州商会先行先试,2013年启动实施10个示范性 温州会馆建设,3年内力争完成40家;其他有条件的商会也要同

步推进实施,成熟一个建设一个。

三、功能定位和基本标准

(一)功能定位。

1.商会(联络处)办公地点。为商会提供相对固定的办公地 点,作为商会及温州会馆的营运管理中心。

2.信息服务中心。提供政府政策、企业商机、人才咨询等各 类信息交流,作为企业商务活动的平台和资讯枢纽。

3.招商引资平台。建立温商信息库和招商项目库,研析温商 回归情况,提出措施和建议,并协助组织实施重大招商引资活动。

4.文化展示中心。主要展示温州历史文化遗产、人文品鉴以 及著名温企品牌产品,作为温商产品文化展览、慈善拍卖和温商 沙龙、论坛、培训等活动场所。

5.会员服务阵地。完善管理制度,提供“一站式”会员商务 服务。

6.金融服务平台。联合两地商业金融机构,为会员提供融资服务,集聚温州在外民资,服务会员企业发展。

上述功能,各地可根据实际情况确定。

(二)基本标准。

1.有固定场所。除提供商会及驻外联络处办公场所外,一般 应设置温州文化展示厅、多功能会议厅(荣誉室)等,规模可根 据实际条件而定。

2.有统一标识。门牌醒目、环境整洁,并统一悬挂“温州会馆”徽标标识(LOGO)。

3.有宣传阵地。商会党组织健全,发挥作用明显;商会领导 班子坚强有力,内部管理团结协调;建立温州商会(会馆)网站, 发行内部刊物等。

4.有管理队伍。建立健全重点会员(企业)信息库,及时更 新会员企业信息资料,档案管理规范、完善;会馆管理严密、工 作制度健全;会馆工作人员稳定、齐备;工作开展有序、运作规 范。

四、组织实施

(一)温州会馆建设场地的落实途径。

1.对现有商会拥有产权和温商集团自愿无偿提供且使用年 限10年以上的办公场所进行改造升级。

2.对原市政府驻外办事机构或联络处购置的且产权明晰的 固定房产进行改造升级。

3.对现有商会向当地政府租借时限10年以上的用房进行改 造升级。

4.由市政府协助商会,争取当地政府支持落实会馆建设场地。

(二)温州会馆建设资金的筹措方式。

1.集体捐资。根据本指导意见,由所在地商会倡议发动当地 实力温商(企业)筹集建馆资金。

2.个体捐资。以当地知名温籍企业家为主导,其他温商会员 协助筹集建馆资金。

3.“1+1”互助筹资。凡市政府协助落实的会馆项目,投资收 益方应提供产权归商会所有的建馆用房,同时负责保障会馆建设 资金。

五、职责分工

(一)各地温州商会是会馆建设的实施主体,要加强与所在 地政府的紧密联系、沟通与协调,争取更多的支持和帮助;要引 导、鼓励商会会员(企业)积极支持温州会馆建设,广泛聚集广 大在外温州人的聪明才智和巨大能量,健康有序推进会馆建设。

(二)市经合办是负责指导温州会馆建设的主管部门,要坚 持培育发展与规范引导并重,结合各地会馆建设实际,按照本指 导意见,加强对会馆建设工作的指导,协调所在地政府及有关部 门给予政策支持;要定期对会馆建设开展督查,掌握了解情况, 及时协调解决问题,结合异地温州商会建设评价办法,将会馆建 设作为先进商会评选条件之一,进行综合评定,并采取“以奖代 补”的形式对先进商会给予适当奖励。

(三)其他相关部门要通力协助,帮助解决实际问题,共同 推进会馆建设。

 

 

                                                                                                                                                                                 温州市人民政府 2013年4月12日

                                                                        

 

 

(责编:陈微言、吴兹益)

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